CITES, полное название которой — Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, — многосторонняя конвенция, подписанная в 1973 году в Вашингтоне. Её цель — не допустить исчезновения диких видов в результате международной торговли. Конвенция распространяется не только на живых особей, но и на части и производные видов; поэтому при отправке за рубеж материала биологического происхождения это один из первых вопросов, которые нужно проверить.
Страны — участницы конвенции назначают административный и научный органы. Административный орган выдаёт разрешения; научный орган оценивает, не поставит ли торговля под угрозу существование вида. Благодаря такой двойной структуре решение основывается не только на административных, но и на биологических критериях. Турция также является стороной конвенции и применяет ту же структуру.
О чём говорят три приложения?
| Приложение | Охват | Режим торговли |
|---|---|---|
| Приложение I | Виды, находящиеся под угрозой исчезновения | Международная торговля в коммерческих целях, как правило, запрещена; исключения требуют строгих разрешений |
| Приложение II | Виды, которые сейчас не находятся под угрозой, но могут оказаться под ней без контроля торговли | Возможна по разрешению на экспорт |
| Приложение III | Виды, охраняемые одной из сторон на своей территории, которая просит других участников о сотрудничестве | Требуется сертификат происхождения или разрешение |
Включение в списки производится на уровне вида или рода; весь отряд под общим названием «скорпионы» в приложения не вносится. Действительно, некоторые роды скорпионов включены в приложения, тогда как многие виды полностью находятся вне списков. Поэтому оценка всегда проводится по конкретному названию вида.
Списки не являются неизменными. На конференциях сторон могут добавляться новые виды, а существующие записи — переноситься в другое приложение или исключаться. Поэтому оценка, полученная для вида, — не бессрочная гарантия, а фиксация положения на определённую дату; в долгосрочных коммерческих отношениях ожидается периодическое подтверждение её актуальности.
Является ли яд производным?
Конвенция широко определяет понятие «образец»: живая или мёртвая особь, её части и полученные из них производные. Соответственно, яд, полученный от вида из приложений, тоже подпадает под действие конвенции и не может отправляться без разрешения. Если вид не включён в списки, документ CITES не требуется; в этом случае правовые рамки отгрузки определяются другими разделами законодательства.
На практике сомнения обычно возникают в вопросе о том, насколько глубоко переработано производное. Нативный или лиофилизированный яд рассматривается как производное животного происхождения с известным источником. Таким образом, ответ зависит не от степени переработки материала, а от того, включён ли вид-источник в списки.
Нужно отметить и одно различие: CITES регулирует международную торговлю, а не изъятие животного из природы или его разведение. Эти две сферы подчиняются разному законодательству. В Турции отлов скорпионов в природе регулируется отдельным положением, и в этих же рамках выдаётся разрешение на создание предприятия, ведущего разведение в замкнутом цикле. Даже если вид не включён в списки CITES, национальные правила в части производства и сбора сохраняют силу.
Уполномоченный орган в Турции
В Турции оценка и переписка в рамках CITES ведутся через Главное управление охраны природы и национальных парков (DKMP) при Министерстве сельского и лесного хозяйства. По результатам обращения в отношении вида-источника нашего предприятия Главное управление письмом от 30.07.2026 сообщило, что вид не включён в приложения I, II и III CITES. Подробнее о виде-источнике — в статье об Androctonus turkiyensis, реквизиты документа — на странице документов.
Чего не отменяет отсутствие вида в списках?
То, что вид не подпадает под CITES, не означает, что отгрузку можно проводить без документов. При международной перевозке высокотоксичного материала действуют также следующие требования:
- Паспорт безопасности: классификация продукта, сведения о перевозке и разделы о действиях в чрезвычайных ситуациях предоставляются в актуальном паспорте безопасности (SDS).
- Транспортная классификация: номер ООН, класс и группа упаковки, применяемые для токсинов из живых организмов, вносятся в отгрузочные документы; подробности — в статье о UN 3462.
- Правила для видов транспорта: для автомобильных, морских и воздушных перевозок действуют отдельные правила; упаковка и маркировка выполняются в соответствии с ними.
- Таможенный пакет: счёт-фактура, происхождение, описание продукта и необходимые разрешения должны быть в полном комплекте; процесс рассматривается в статье о таможенной и отгрузочной документации.
- Законодательство страны-получателя: отдельно проверяются обязательства импортёра в его стране — разрешения, уведомления и декларация конечного пользователя.
Что запрашивает организация-покупатель?
Зарубежная лаборатория или отдел закупок до заказа обычно хочет видеть три вещи: видовую принадлежность, правовой статус предприятия и классификацию продукта. Когда все три представлены вместе, оценка на стороне импорта ускоряется; неполные сведения могут привести к задержке отгрузки на таможне. Разрешение на создание, лицензия предприятия и оценка CITES нашего предприятия документально оформлены.
Заблаговременная подготовка отгрузочного пакета важна не только для таможни, но и для внутренних процедур покупателя. Многие университеты и исследовательские центры, прежде чем принять в лабораторию материал, относящийся к опасным веществам, получают согласование своей службы охраны труда; для этого требуется актуальный пакет со сведениями о классификации и перевозке. Если документы в полном порядке, оценка может занять часы, а не дни.
Чтобы получить образцы документов или задать вопросы о дополнительных документах для вашей страны, воспользуйтесь страницей контактов.
