يبدو سؤال من يريد اصطياد عقرب وجده في الطبيعة أو جمعه أو إبقاءه في وعاء بسيطًا: «هل صيد العقارب ممنوع؟» والإجابة مكتوبة في لائحة: فقد نُشرت لائحة إجراءات ومبادئ اصطياد أنواع العقارب من الطبيعة في الجريدة الرسمية (Resmî Gazete) العدد 31152 بتاريخ 11 يونيو 2020. والأحكام الواردة في هذا المقال منقولة من النص في صفحة نشر الجريدة الرسمية ومقارنة بنسخة في قاعدة بيانات قانونية.
الجواب المختصر
تبدأ الفقرة الأولى من المادة 6 من اللائحة هكذا: «يُمنع اصطياد أنواع العقارب من الطبيعة». والاستثناء الوحيد هو توفير أمهات التربية للمنشآت التي أكملت إجراءات الترخيص والموافقة لإنتاج منتجات موجهة لصحة الإنسان أو الحيوان؛ وحتى هذا يقوم على ترخيص لا يُمنح إلا بشرط ألا يكون هناك أثر سلبي في التعداد. أما الاصطياد لأغراض علمية فهو خارج نطاق اللائحة (المادة 2).
ماذا تنظم اللائحة؟
بحسب المادة 1، هدف اللائحة حماية موائل أنواع العقارب وتنظيم إجراءات ومبادئ اصطيادها من الطبيعة. ويُذكر القانون رقم 2872 للبيئة والقانون رقم 5199 لحماية الحيوانات أساسًا لها. أي إن النص لا يخاطب من يصادف عقربًا بل أخذ العقارب من الطبيعة ومنشآت الإنتاج. وعن أنواع موائل العقارب انظر مقال أين تعيش العقارب.
الأحكام الرئيسية في المادة 6
| الموضوع | ماذا تنص اللائحة؟ |
|---|---|
| الاصطياد من الطبيعة | ممنوع (المادة 6/1)؛ والاستثناء الوحيد توفير أمهات التربية لمنشآت الإنتاج المرخصة. |
| موسم التكاثر | لا يجوز اصطياد العقارب من الطبيعة في مواسم التكاثر (المادة 6/2). |
| الطريقة | تُمنع الطرق التي تسبب للحيوانات معاناة أو تؤذيها أو تؤثر سلبًا في سلوكها، والطرق التي تحظرها الاتفاقيات الدولية (المادة 6/3). |
| الهروب من المنشأة | يتخذ صاحب المنشأة التدابير التي تمنع الهروب والضرر؛ وتكاليف اصطياد العقارب الهاربة والأضرار التي تسببها على صاحب المنشأة (المادة 6/4). |
| الإطلاق في الطبيعة | لا يجوز إطلاق العقارب الموجودة في المنشأة في الطبيعة دون إذن المديرية العامة (المادة 6/5). |
| النقل | يتم وفق لائحة نقل الحيوانات الحية والمنتجات الحيوانية داخل البلاد (المادة 6/6). |
بحسب المادة 5، تبلغ مديريات الفروع في الولايات الوحدات المحلية المعنية في وزارة الداخلية ووزارة الصحة بمنطقة الاصطياد وتاريخه قبل خمسة عشر يومًا على الأقل. أما مرحلة الترخيص لإنشاء منشأة إنتاج فموضوع مستقل: وقد تناولناها في مقال ترخيص إنشاء المنشأة.
كيف يعمل ترخيص الاصطياد؟
لأن اللائحة تمنع الاصطياد من الطبيعة عمومًا، فإن طلبات الاستثناء تمر هي أيضًا بإجراءات صارمة. ففي مرحلة الترخيص يُطلب من مقدم الطلب، لكل نوع مذكور في الطلب، تقرير علمي من جامعة يبين أنه يمكن اصطياد عقارب هذا النوع من الطبيعة؛ وللمديرية العامة أن تطلب تقريرًا ثانيًا. وتمر الطلبات عبر مديرية الفرع في الولاية، ويُسجَّل الاصطياد بعد التحقق من الالتزام بشروط الترخيص. وكما ورد في المادة الأولى من اللائحة، فإن هدف هذه البنية حماية موائل أنواع العقارب.
ماذا يحدث لمن يصطاد العقارب دون ترخيص؟
بحسب المادة 8، إذا ثبت أن عقارب اصطيدت من الطبيعة دون إذن، تُفرض على من اصطادها غرامة إدارية بموجب البند (k) من الفقرة الأولى من المادة 20 من القانون رقم 2872. أما أصحاب المنشآت الذين لا يتخذون تدابير منع الهروب والضرر فيُطبَّق عليهم البند (b) من الفقرة الأولى من المادة 28 من القانون رقم 5199. ولم تُذكر مبالغ الغرامات في هذا المقال؛ ويجب الرجوع إلى الجريدة الرسمية وموقع mevzuat.gov.tr للاطلاع على المبالغ الحالية.
ما لا تقوله اللائحة
لا توجد في النص الذي قرأناه أحكام بشأن ما يلي: ما يُفعل بعقرب صودف في المنزل أو الحديقة، وإبقاء عقرب كهواية، وقتل العقرب. ولا يقدم هذا المقال رأيًا قانونيًا في هذه المسائل. وللتحقق من أن اللائحة لم تُعدَّل بعد نشرها وللحصول على معلومات مؤكدة في هذه المسائل لا بد من مراجعة وزارة الزراعة والغابات، المديرية العامة لحماية الطبيعة والحدائق الوطنية، أو المديرية في الولاية. ومراقبة العقارب في الطبيعة وتصويرها ليسا من موضوع اللائحة؛ أما للإجراءات في المنزل فـمقال الوقاية مصدر أنسب.
